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推動協商民主 完善人民當家作主制度
2019年11月18日 16:29 來源:南方日報 作者:張豐清 字號

內容摘要:日韩Av妻不如妾wwwdddd83com協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計。

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  協商民主是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計。協商民主同選舉民主相互補充、相得益彰,是堅持和完善人民當家作主制度體系的特有形式,具有獨特優勢。《決定》明確要求“構建程序合理、環節完整的協商民主體系”“豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐”。

  協商民主的歷史文化基礎。協商民主契合我國文化傳統、適合我國現實國情,具有深厚的文化基礎、理論基礎、實踐基礎。政治制度只有深深植根于本國政治文化沃土,才能不斷發展、枝繁葉茂。中國傳統政治文化是一種和合文化,強調集體主義、公共利益、和而不同,倡導團結合作、溝通說理、協商討論等,這為社會主義協商民主提供了深厚文化土壤。

  協商民主的重要載體。人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。推動協商民主,就要更好發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,拓寬民主協商渠道,完善各類協商載體和協商途徑,建立健全協商方式與方法,形成完備的制度程序和全面的參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。

  協商民主的推動和優勢。黨的十九大報告強調:“要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展”,這是新時代社會主義協商民主建設的戰略任務和基本路徑。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展,就要構建程序合理、環節完整的社會主義協商民主體系,確保協商民主有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵,充分發揮協商民主這一社會主義民主的獨特優勢。

  社會主義協商民主具有讓廣大人民享有實實在在民主權利、提升國家治理效率、化解社會矛盾沖突、促進和諧穩定等獨特優勢。政治參與是公民行使民主權利的重要途徑,而選舉民主和協商民主是公民政治參與的兩種最重要的途徑。協商民主強調公民公開討論、理性協商,既有助于系統、綜合反映社會各方面意見、愿望和要求,廣納群言、廣集民智,有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端,又有助于對公共權力進行有效監督,防止公共決策部門化利益化,能夠促進公共決策科學化民主化,提升國家治理的有效性。

  協商民主強調人們有效溝通、充分交流,尋求最大公約數,凝聚最大共識,形成更加合理、更加完善的解決方案。這是充分考慮各方面意見和利益的共贏。

 

  (作者系華南農業大學馬克思主義學院院長、教授)

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姓名:張豐清 工作單位:

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